Битва букмекеров: государственная или частная?

Что говорят поклонники свободы частного беттинга

Как и всех, кто уповает и ратует за свободу предпринимательской деятельности, поклонников либерализации отрасли записывают в западники. Не секрет, что в западной Европе рост интереса к беттингу связан с оттепелью в отношении государства к ставкам вообще, но списывать всё на добропорядочность европейских правительств не стоит. Общеевропейские ценности, которые в первую очередь защищают свободу выбора каждого гражданина Евросоюза, заставили правительства некоторых стран пересмотреть своё отношение к беттингу. Чтобы не отставать от ведущих демократий, многие европейские государства становятся всё открытие для ведения букмекерского бизнеса.

Как раз на этот момент и обращают внимание западники. Частный бизнес, говорят они, самый эффективный инструмент, обеспечивающий рост экономики. Дайте свободу частной букмекерской конторе – и она сама найдёт путь к клиенту. Защитники свободы беттинга ставят в пример неэффективную модель плановой экономики тоталитарных режимов, наглядно обосновывая, почему именно частный бизнес станет локомотивом отрасли. Рынок сам себя должен регулировать.

Государственные букмекерские конторы

Сторонники частного беттинга приводят в пример Германию, где противостояние государственной букмекерской компании Oddset всем попыткам выдачи лицензий частникам маскировалось за правительственными проволочками. Монополия, говорят они, никогда не доводила никакую отрасль до процветания. В Германии проблема медленно сдвинулась с мёртвой точки, но Oddset по-прежнему является ведущим оператором ставок на спорт. И именно этой конторе, к неудовольствию частного бизнеса, достаются такие выгодные спонсорские контракты, как, например, с дортмундской «Боруссией» в 2012 году или с организаторами чемпионата мира по футболу 2006 года.

Поклонники государственного беттинга не оспаривают этих фактов, но, по их мнению, каждой свободе нужна узда, ведь в жажде обогащения будет предана забвению проблема игровой зависимости и прозрачности ведения бизнеса. К тому же они не видят причин для открытия государственных границ для беттинга. Хотя интернет это уже сделал.

Регулирование гонит беттора в сеть

Навязывание избранных государством компаний всего лишь даёт возможность беттору играть, но с таким богатым предложением в интернете от сотен букмекерских контор этого уже мало. Для демонстрации этой мысли возьмём пример Украины. В 2009 году Верховная Рада запретила азартные игры, естественно, букмекеры тоже попали под запрет. В эпоху бурного развития интернета это только подстегнуло распространение нелегального беттинга и онлайн-сервисов, в первую очередь российских. Учитывая слабость государственных институтов страны, за нарушителями никто не гнался по пятам, поэтому они зарабатывают относительно свободно. Да, с рынка ушло много мошенников, но ушли они совсем не далеко – в сеть. Учитывая проблемы местного населения с зависимостью от игры, в чём-то правительственные меры были оправданы, но, как и во многом – половинчаты.

С другой стороны, один из немногих букмекеров с государственной лицензией «Спортлига» не может конкурировать с частными конторами. Неэффективный менеджмент компании вылился в непопулярность этой БК среди населения. Низкие коэффициенты, узкая роспись и линия, отсутствие бонусов и акций – всё это вынуждает обращаться к частным букмекерам из России и дальнего зарубежья. Отсутствие конкуренции не позволяет компании эффективно развиваться. Ведь в любом учебнике экономики записано: «Качество порождается конкуренцией». Плюс все ставки облагаются налогом. Если человек не паникует от мысли о безопасности, то он обратится в сеть.

Золотая середина

Правда, как обычно, лежит где-то посередине. При наличии эффективного государственного регулятора букмекерский бизнес нужно отдавать в частные руки. Это взаимовыгодное сотрудничество интересно всем трём сторонам. Государство привлечёт налог в бюджет, букмекер заработает свою прибыль, игрок получит желаемую свободу действий в ставках на спорт. Чересчур жёсткое регулирование или навязывания аффилированных с государством БК приведёт к бегству и бизнеса, и игроков в сеть.

Отсутствие вмешательства государства сделает страну беттинг-донором компаний из более успешных стран. Крупные букмекерские конторы при свободном доступе легко вытеснят отечественные на молодых рынках постсоветского пространства. Поэтому в Белоруссии, например, букмекерской деятельностью могут заниматься только БК с местной регистрацией. Если страна хочет получать доходы в казну с беттинга, то она просто обязана делать ставку на местные БК. Правда, белорусское налогообложение чересчур строго к ним.

И последнее, о чём хотелось бы сказать. Свобода экономических рынков напрямую связана с благополучием – и экономическим, и политическим – в той или иной стране. В спокойной Великобритании любая частная инициатива полезна и выгодна государству. Поэтому никто не станет препятствовать появлению новой БК на туманном Альбионе. В слаборазвитых экономиках постсоветских государств частные компании не желают делиться доходами с казной и только расширяют теневой рынок. Без вмешательства центра здесь пока не обойтись.